12年足球建設工程 把沙漠變綠洲 - 足球

美國土地面積約是台灣的267倍，12年前，美國曾是世界足球的「大沙漠」，經過辛勤開
墾後如今已成為「大綠洲」，以美國發展足球的經驗，相信台灣一樣可以變「魔術」─把
沙漠變綠洲。

美國人發展足球也歷經過一段蓽路藍縷的過程。1970年代成立的美國職業足球聯盟，經過
十餘年的開彊闢土，因爭取不到優渥的轉播權利金和廣告，導致虧損累累而在1984年歇業
。

美國為爭取1994年世界盃足球賽的主辦權，礙於國際足總（FIFA）明文規定主辦國需有實
際運作的職業足球聯盟，美國人才另起爐灶，於1993籌備美國足球大聯盟（Major
League Soccer，簡稱 MLS），並於1996年重新開張營業。

1994年世界盃，美國隊靠著哥倫比亞隊艾斯科巴（Andres Escobar）的烏龍球，以2：1幸
運闖進16強，頓時吸引了美國當地企業的關注，有趣的是，美國足球得以紮下根基，卻是
以艾斯科巴的性命換來的，因為，艾斯科巴返國後不久就被槍殺了！

2002年韓日世界盃，美國隊在16強賽以2：0打敗墨西哥隊，在8強賽以0：1敗給當年的亞
軍德國隊，才結束了這一段驚世演出，也提前預告了一支新興強隊的誕生。因美國隊在國
際賽的成績圖飛猛進，也讓從1996-2002年虧損多達2億5000萬美元的MLS，營運上出現轉
虧為盈的契機。

美國由職業足球來培植國家隊實力，國家隊出國爭光動推動本土「沙漠綠化」的工程，
MLS在世界足球潮流的推波助瀾下，我認為只要假以時日，MLS的聲勢或可凌駕於美國MLB
、NBA、NFL、NHL四大職業球會之上，成為新興的「惡勢力」。

中華足球協會從1955年第一任理事長王叔銘將軍到1982年第12任理事長蔣緯國將軍卸任交
棒，台灣足球長期由軍中資源來掌控，在過去的軍人足球的年代，國家隊實力很出色，可
惜未雙管齊下深耕基層，之後交給民營後，因資源短缺，而導致台灣足球環境每下愈況。


「飛人」喬丹曾造成籃球的普及化，老虎伍茲帶動高爾夫球迷買票進場的風潮，1970年美
國廣播公司（ABC）首度轉播NBA總決賽，而1972年台灣亞東女籃隊赴美洲訪問比賽，締造
39勝8敗的佳績，威力就像強烈颶風橫掃美洲，當時美國女籃隊實力並不出眾，但受NBA的
耳濡目染下，1976年就摘下了奧運女籃銀牌，證明一項運動的普及化，就須要有「領頭羊
」。

台灣要發展足球，必須要由政府來主導，更要有職業足球來當「火車頭」。我建議可由政
府號召台灣大企業共組「台灣足球發展有限公司」，設定初期12年投資計劃，成立6支或8
支職業足球俱樂部，透過長期的比賽與訓練，不但有助於國家隊實力的提升，也能讓足球
選手有發展出路，另外，還可從薪資較低的東歐、中南美洲和非洲等地開發外援，共同提
升台灣職業聯賽的技術水平，惟先決條件，企業需有先虧12年的認知。

我相信，只要台灣球隊的實力與日、韓旗鼓相當，馬上就能賺到錢。舉例來說，2005年東
亞盃足球賽在南韓舉行，韓、日一戰共賺進350萬美金，約一億元台幣的收入，但南韓還
是遭評「行銷不力」，若是由日本舉辦，營收可能倍數起跳。

我猶記得在2006年亞洲盃會外賽分組抽籤前，ING經紀公司人員來電：「如果台灣、日本
分在同一組，希望能以45萬美金買下此戰的獨家轉播權」，可惜事與願違，台灣與韓國分
在同一組，南韓隊僅願出5、6萬美金的轉播金，不過當天的台韓大戰，擠進上萬名球迷，
造成台北中山球場萬人空巷的盛況場面。

只要中華隊的實力能擠進亞洲前8強（目前31名），國內企業的投資即可陸續回收。台灣
足球百廢待舉，是一條漫長又艱鉅的發展工程，台灣不能「孤立」於世界，正可藉足球來
披荊斬棘，突破台灣在國際外交的窒礙瓶頸。

美國人秉持著足球世界觀，使MLS在根深柢固的美國四大職業球會夾殺下，逐漸爭取到一
席之地，難度可想而知，同樣花上12年，台灣也應能打造出足球桃花源，並把荒漠變綠洲
。

【本文作者／林德嘉博士 為前體委會副主委，現任師大教授與全國足協祕書長】


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