關於即將發行的運動彩卷 - 運動

By Hamiltion
at 2007-08-08T00:00

Table of Contents

1_關於政府即將發行的運動彩卷..如何得知進一部的資訊?
2_Yahoo!奇摩知識點數可以做什麼?

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By Kumar
at 2007-08-12T14:52

教文(評)091-010號
運動彩券先防弊再發行

教育文化組研究助理瞿文芳

中華民國九十一年一月十六日
January.16.2002

國內將於元月十六日發行公益彩券，公益彩券條例中已明定收益的用途，並無多餘比例可分配給體育界（55%分配給地方政府、45%給內政部、5%給中央健保局），因此，行政院體委會遂於日前的「國家競技運動發展會議」中決定，將提出「運動彩券發行條例」草案，以另立新法的方式來發行運動彩券，將收益充作發展體育的資金。消息傳出，引起各界熱烈的回響。
事實上，運動彩券在國外相當盛行，目前世界上已有上百個國家或地區發行運動彩券，一般稱為競技型彩券，玩法以競技項目的勝、負、和局為基礎，由民眾下注，與現行公益彩券下注情形類似，只是將選號改為球賽結果。
嚴格來說，只要有良好的配套措施，發揮政府的管理機制，運動彩券是一個很好及可行的世界趨勢，可以籌措更多的資金用於推展體育，同時又可以刺激職業運動的發展；但設若管理不當，公信力不彰，將導致黑道介入橫行，那就適得其反。
過去台灣職棒，問題叢生，就肇因於未能有效的管理，而發生職棒設賭，黑道介入，球員禁不起威脅利誘，直接參與操控賭局，使職棒蒙上一層陰影，國內職棒也因而提早結束了生命。
體委會催生運動彩券，主要是為了開發國內體育界的資源，這樣的建議案，早在兩年前召開的全國體育會議，就有提出，但因當時時機尚未成熟，以致沒有進展。事實上，世界各國常見以運動競賽之門票、廣告、權利金收益以及彩券盈餘分配作振興體育的重要財源。
而各國的運動彩券項目不一而足，世界上現有的彩券，以發行足球、賽馬、賽車、自由車、划船等項目最多，而其中足球彩券是目前全世界最流行的運動彩券之一，以義大利、英國、德國、法國、瑞典、荷蘭、丹麥及中國大陸，還有中南美的巴西、阿根廷等國為例，都是發行足球彩券，彩券價格低、獎金高，人人買得起，是各國熱賣的彩券，也的確為各國國內籌措充裕的體育經費，提供了發展體育方面很大的助力。日本為了1992年的一項體育振興計畫需要三百億日圓經費而發行足球彩券，在很短的時間內就達成了目標。
而中國大陸於1984年為了興建福州體育中心而發行了大陸第一張體育彩券，1988年，中共國務院又批准發行第11屆亞運會基金獎券，此後又陸續發行農民運動會及少數民族傳統體育運動會獎券，這些都是中國大陸後來發行「中國體育彩券」的淵源，十多年來，在中國大陸所籌集的資金，有力的支持了大陸全民健身計畫和奧運爭光計畫的實施，也取得了良好的經濟效益和社會效益。但是發行運動彩券應於事先投注長期的規劃，例如在彩券設計、軟硬體設計、防偽造假的研究及各種相關配套措施等，都需要要長期精心策劃。
過去國內職棒涉睹，真正的問題並非出在體育本身，而是出在整個商業機制的運作，事實上，運動彩券與公益彩券的本質是完全一樣的，彩券本身主要是一種商業行為，以行政院體委會現行的人員編制，實無法有效管理運動彩券的整個商業機制；為了避免不當的「勢力」介入及人為的操控，運動彩券的發行有賴政府制訂完善的配套措施，並參考國外成功的範例來訂定管理規章，由政府的財政單位來主管，在執行上也需要有絕對的公平性與公信力及嚴格的防弊機制，而政府的公權力更應發揮功能，保障球員的安全，避免不當的影響。只要管理得當，發行運動彩券是一個可以讓全民參與體育的可行方案，不但可以增加體育建設的經費，也可以讓職業運動更加蓬勃發展。否則，就不要輕言開始。
（91.01.16中央日報全民論壇）
http://www.npf.org.tw/PUBLICATION/EC/091/EC-C-091-...

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●北銀擔心，體育彩券恐衝擊公益彩券
總統陳水扁認為，發行體育彩券的時機成熟。
不過，北銀擔心，體育彩券可能排擠現有的公益彩券，因為體育彩券的盈餘一定要用在體育方面，可是，彩券輸贏卻不一定要連結體育活動。（張雅惠報導）
不少國家都有體育彩券，有的是看體育比賽結果、決定彩券的輸贏賠率，有的只是一般的樂透彩券，但彩券盈餘一定要用在體育方面。
國內方面，至少從「是否開放離島觀光賭場」的議題開始，就有體育彩券的呼聲出現，總統陳水扁最近認為，時機成熟。不過，發行公益彩券快兩年半的北銀擔心，可能排擠現有的彩券銷售量。彩券部資深經理翟小璧說：
國內要發行體育彩券，必須先有法源依據。北銀指出，目前的「公益彩券發行條例」，不包括體育彩券，所以必須先確定體育彩券的主管機關是教育部還是內政部，然後訂出法源，再去委託由哪個單位來發行。而北銀目前沒有接獲任何指示。
【中廣新聞網 2004/04/20】
點數可以用來問問題, 等級夠高的話還可以抽獎

By Zenobia
at 2007-08-09T04:55

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By Ida
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By Kelly
at 2007-08-10T00:27

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