珊瑚船鬆綁 保育人士批破壞生態 - 潛水運動討論

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96艘違法撈珊瑚船就地合法 農委會強調嚴管

2008-06-12 20:06

歷經20年，好不容易台灣的撈捕珊瑚船只剩下三艘，但今年4月9日行政院農委會
的主管會報中卻以強化管理為由，核准96艘違法擅自兼營撈捕珊瑚船就地合法。
農委會副主委胡興華強調，就任後並未批過這份公文，但目前只能亡羊補牢，由
漁業署「嚴加管理」，請海巡署「嚴格執行」。

民國78年頒訂的「漁船建造許可及漁業證照核發準則」，明定珊瑚漁業的漁船除
原有漁業證照到期申請換發者外，不核發新漁業證照，實施迄今，領有兼營珊瑚
漁業執照漁船僅3艘。

但透過縣市政府調查結果，目前仍有96艘漁船擅自經營漁業採捕深海紅珊瑚，為
強化管理，農委會在今年4月9日經主管會報討論通過後，依法定程序修正通過「
漁船建造許可及漁業證照核發準則」第23條條文。

條文中明定，「96年12月31日前經認定具有珊瑚採捕設備，且經中央主管機關列
冊有案的漁船，於準則修正施行之日起，得依中央主管機關規定兼營珊瑚漁業。」

胡興華說，這份公告在4月底就核定公告，他接任之後並未批過這份公告的公文，
這項政策是前任政府所決定；目前專家學者提出不應開放採捕的意見，農委會將
在「加強珊瑚保育」工作的前提下審慎評估。

當初漁業署為何未先行專業考量，逕送這份公告進主管會報討論？漁業署官員支
吾其辭回答記者，「因為當初有很多陳情案…，政策上同仁認為要修正…」，而
如此影響深遠事件，究竟是哪位同仁提議認為要修正？官員為之語塞，半天答不
出話來。

胡興華指出，為了強化有效管理，兼顧漁民生計與資源保育目的，農委會已在5月
22日發佈施行「兼營珊瑚漁業漁船應行遵守及注意事項」，並自5月24日生效，明
定珊瑚可捕撈區域5處。

這5處均在距岸12浬外，總面積約7811平方公里；漁業署已和船主訂約，採捕漁船
須裝設漁船監控系統(VMS)、填寫漁撈日誌，所捕撈的珊瑚須經指定的漁會以公開
方式交易，單船年出口量以120公斤為限，且核准作業漁船數由最高96艘逐年遞減
，兼營許可以1年為限，違規者即取消兼營許可。

胡興華再度強調，農委會不是只給漁船作業空間而已，漁業署會嚴格管理是否漁船
都按照約定去撈捕深海珊瑚，並請海巡署「嚴格執行」檢查是否違法撈捕；同時漁
業署未來會請專家專題研究是否影響海洋資源，以及後續做法是否有必要修正等，
若有違法便不准再撈捕，並退出撈捕市場，不再發出漁業證照。

漁業署長謝大文也保證體察現況，並保持現有規模不再擴大，並嚴格管理，每年和
船主訂定行政契約，加強列管，並逐年收購漁船。

【中央社】


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