中華足協第十二屆第三次臨時大會(直播) - 足球

手邊事情告一段落

本來章程修正的題目是希望在通過之後再來跟板友們報告的

但既然目前還沒有辦法順利通過 也注意到有一些板友的討論

想說就還是上來跟關心本次臨時會員大會的朋友報告一下好了





先說本次章程修正的關鍵吧

這次的版本主要是配合國民體育法"全民入會""運動員理事"的要求

及FIFA/AFC "不接受個人會員""利害關係人充分參與""章程制度盡可能與國際對齊"的期待

經過了兩年多的與FIFA/AFC的溝通討論所定案的折衷版本

主要的修正調整跟精神如下：


全民參與　→　註冊系統用戶(球迷)協會建置(§12)

因為FIFA對於個人會員的不信任與疑慮，加上中華足協從去年起啟動的註冊系統實現了

可具體量化、統計足球參與者的功能，因此在呼應國民體育法中讓一般球迷、家長、參與

者可以參與協會業務的邏輯下，將以"註冊系統用戶"的概念組成協會，並以"用戶選出自身

代表"的方式，在會員大會中保障三席的代表，回應國體法全民參與的精神。


學校與俱樂部參與 → 豐富地方足委會會員組成(§16b)

在討論的過程中，雖然FIFA/AFC對於台灣的"地方足委會"並非人民團體，也無選舉機制的

狀況表示意外，但鑒於目前台灣的體育法制上，我們的地方縣市窗口就是體育會下的委員

會，因此，為了讓這部分的運作可以更為民主化，並希望可以提升地方足球參與者能夠與

縣市足委會強化連結，結合註冊系統的資訊，學校與俱樂部將被期待成為地方足委會的當

然成員，也讓各種管道的意見傳達可以更為暢通。


設置運動員理事(§37)

配合國民體育法運動員理事應高於1/5的要求，在接下來的理事會中，理事席次將調整為

十三席，其中三席為運動員理事。同時，也為了能夠在理事會中充分為運動員代言，避免

出現部分國內部分單項協會"運動員理事"是體壇耆老所擔任的狀況，這次的修正中也加上

了運動員理事必須要是十年內曾擔任過國家代表隊選手的要求，讓理事的聲音可以是真正

來自第一線的球員。


性別平權意識 → 理事會女性保留名額(§37) 會員團體代表中之女性保留名額(§26)

眼下女子足球日趨為國際所重視，而台灣又是亞洲性別平權的先驅，在本次與國際足總的

討論中，我們也期待可以開台灣運動團體的風氣之先，除了在副理事長、理事與運動員理

事部分，均於章程中明定三分之一的保障名額，同時，在教練、裁判、球員工會與註冊系

統用戶(一般民眾)的代表組成上，也設計了應至少一人名女性代表的機制。


強化民主性、流動性→ 任期限制、排黑條款(§37)

而在強化民主性與道德要求上，除了人民團體法中對於理事長任期的限制外，為了避免

萬年理事阻礙了流動性，同時也為了強化對於管理端的道德要求，除了良民證的消極條

件外，曾犯傷害、貪汙等罪行，也被正面表列在不得擔任決策組織的條件內。


強化利害關係人參與可能 → 結合註冊系統，增加並平衡會員團體之多樣性(§26)

同時，為了強化利害關係人的參與，讓會員大會可以反應出更多元的聲音，並平衡會員團

體的代表性，在會員代表的組成上，除了將直轄市兩席、非直轄市一席的樣態，調整為每

縣市均為一票，但縣市於註冊系統達五千人以上者可有第二席代表的機制外，(避免出現

目前某直轄市註冊人口僅三百人，但卻較部分註冊人數已達四百人以上的非六都縣市多一

席的狀況)，其實也是對照在國際組織上，各會員國無論人口多寡、實力強弱，均為一席

之平等精神。

同理，在聯賽俱樂部的部分，雖然FIFA/AFC也鼓勵台灣應該是以聯賽為單位申請入會，但

在台灣距離以法人獨立經營聯賽還有一段路之前，將參與會員大會擴大適用到乙級聯賽與

五人制聯賽，也是此次的修正重點之一。

而在利害關係人的代表參與部份，記取上次改選時，教練、裁判協會因會員人數無法做為

多數代表的爭議，本次在教練、裁判、男足工會、女足工會與註冊系統用戶的團體加入與

代表選舉上，接下來也都會利用註冊系統的登錄來判別身分，以期可以是由全體相關人士

所推舉出代表。



從2019開始，歷經疫情、帶隊參加女足亞洲盃，不知不覺也兩年多過去了，在去年底章程

修正草案大抵告一段落的時候，收到了來自國際足總對於這次草案的肯定跟期許，心裡其

實是感動的，畢竟，也許我們的競技實力還有很大的空間可以努力，但至少這份章程的民

主性與進步性，是能讓我們在亞洲地區可以驕傲地拿出來的展示的。

(FIFA來函: https://reurl.cc/KbL7an )


而基於對於會員團體的溝通與尊重，理事長在會員大會中還是交代我這邊要每個會員團體

報告及收集意見，也做為會員大會逐條討論時的參考。不過很可惜，在禮拜天的會員大

會，或許是因為努力跟說明的還不夠，以致最後還是無法真正實質討論這次的章程修正。


當然，在目前的足協會員大會中，會員組成都還是以地方足委會與俱樂部為主，一般球迷

以至於球員、教練、裁判的代表在章程沒有修正之前無法參與討論，但是，無論最後是否

能夠成功修過章程，且當是留下一個分享，也跟板友們報告從進到足協以來到現在，關於

章程修正，關於讓足球協會可以成為所有足球人的協會這件事，我始終放在心上，沒有怠

慢過一刻。

期待，在接下來更進一步的溝通與資料提供後，再下一次的大會中可以順利的進行實質討

論，讓台灣的足球可以走向更民主化，更多元參與的新一頁。我會陪著理事長跟秘書長繼

續努力，也盼望在未來如果章程真的修正成功後，或許可以跟哪位鄉民朋友在會員大會上

認親的那一天。


繼續努力，一起加油。




中華民國足球協會章程修正進度：

2019/ 1月 ˙第2次會員大會報告章程修正規劃
2019/ 8月 ˙法律委員會確認章程修改方向
˙推薦成立章程修正小組
2019/ 11月 ˙章程小組會議
˙確認章程修正文字細節
2019/ 12月 ˙理事會通過章程修正草案
2020/ 1月 ˙章程草案翻譯完成
˙送AFC及FIFA審查
2020/ 3月 ˙寄送章程草案於各會員提供意見
˙FIFA擬派人來台召開章程會議
˙因疫情關係延後
2020/ 5月 ˙第3次會員大會報告章程修改進度
2020/ 9月 ˙第2次臨時會員大會報告章程修改進度
2020/ 9月~
2021/ 3月 ˙FIFA/AFC/CTFA持續書面交換章程意見

因COVID-19疫情關係無法召開CTFA-AFC-FIFA三方實體會議，三方決定改採視訊會議推進

2021/ 3月 ˙第4次會員大會報告章程修改進度
2021/ 6月 ˙FIFA/AFC/CTFA持續視訊會議逐條討論草案修正
2021/10月 ˙FIFA/AFC/CTFA初步完成草案框架
2021/12月 ˙FIFA來函肯定本次章程修正精神
2022/ 3月 ˙第5次會員大會預告章程修正並啟動各會員團體拜會說明
2022/ 4月~ ˙各會員團體巡迴報告(共20縣市、12俱樂部)
2022/ 5月
2022/ 6月 ˙第三次臨時會員大會討論(應會員要求散會另擇期討論)

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